К введению госнадзора за образованием: не меняя систему, исправляют мелочи
В России создаётся государственная информационная система надзора в сфере образования. Соответствующее постановление подписал председатель правительства России Дмитрий Медведев. Уточняется, что документ разработан во исполнение Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и вступает в силу одновременно с ним — 1 сентября 2013 года. Формированием и ведением информационной системы будет заниматься Рособрнадзор.
Главная задача нововведения — обеспечить единство требований к осуществлению федерального надзора в сфере образования и учёта его результатов.
Документом также утверждаются правила формирования и ведения этой системы, в том числе список содержащихся там сведений и порядок доступа к ним. Последний организуется для органов исполнительной власти субъектов РФ, отвечающих за данную сферу. Они должны будут вносить туда сведения о результатах контрольных мероприятий.
По словам премьер-министра, такая система позволит оценивать работу образовательных учреждений по единым стандартам для всех регионов, а также сделать образовательный процесс «более насыщенным и профессиональным».
Сергей Комков, президент Всероссийского фонда образования, в беседе с «Однако» идею в целом поддержал, но отметил, что в нынешней ситуации, сложившейся в российском образовании, это не принесёт никакой пользы:
— Наводить порядок в системе государственного надзора, конечно, надо, но скоро нам не над чем будет надзирать. Начинать надо не с этого, а с совершенствования системы образования, с повышения её качества, с введения новых принципов реализации программы образования. А надзор — это уже вторично. Пока нет критериев, что и как надзирать, никто не знает, что является теми эталонами или теми критерийными оценками, которые нужно использовать для того, чтобы грамотно осуществить надзор.
А новый закон об образовании очень неудачный, в нём много серьёзных пробелов, провалов. Все ведущие эксперты, все специалисты его очень критиковали, и фактически ни одно их важное замечание при принятии закона учтено не было. Поэтому я не знаю, как этот закон начнёт работать. Обычно в таких случаях бывает так, что, как только закон вступит в силу, начнётся работа по введению огромной массы поправок в него.
Задача состояла в том, чтобы сделать универсальный закон, который бы впитал в себя все те огромные количества поправок, которые были к предыдущему закону, а в результате получится, что новый закон породит огромное количество новых поправок. И это будет продолжаться до бесконечности. Элементарно даже начиная с того, что не учтено было мнение экспертов по поводу того, что из закона полностью куда-то исчезло начальное профессиональное образование, исчезла проблема воспитания в средней общеобразовательной школе, с ЕГЭ так ничего и не решено (сейчас начинается огромная масса поправок по ЕГЭ) и так далее. Я думаю, что проблем с этим законом будет ещё очень много.