Материалы по теме
Блоги по теме
Экономический кризис
назад
14 июля
АЛЕКСАНДР СТРУГОВ
Как закрыть дыры в бюджете
Как известно всем, кто сталкивался с украинским государственным управлением, основная идея бюджета страны состоит в том, чтобы потратить больше денег, чем заработано.
Словосочетание «бездефицитный бюджет» уже давно представляется абсолютной бессмыслицей – особенно после правительства принцессы, увлечённо боровшейся со свиным гриппом и выкупавшей битую скорлупу разорившихся банков по цене изделий Фаберже. Интересы простых граждан здесь не то чтобы не принимаются во внимание, а просто не считаются. Простые граждане в бюджетном процессе не участвуют.
Бюджетная идея иногда сталкивается с непреодолимыми трудностями. Такими, как недостаток денег. И если гривну по мере необходимости можно допечатать, то нехватка иностранной валюты не решается столь банальными методами. Есть лишь три способа: продать что-нибудь ненужное, собрать внутри страны или занять на международных финансовых рынках.
Первый способ хорош всем, кроме одного. Продавать можно только то, что успела построить проклятая советская власть и её оккупационные партия и правительство. К сожалению, построено было не так уж много и на каждый год «Криворожсталей» не напасешься. А продажа предприятий меньшего размера положение не спасает. Есть ещё, правда, «Укртелеком», но с ним не всё просто, как-нибудь на досуге рассмотрим.
Второй способ пытаются реализовать двумя путями – теоретическим и практическим. Теоретический путь – изменение налогового законодательства с тем, чтобы впредь получать в казну больше денег. Практический путь – невозврат НДС, штрафные санкции налоговых и прочий налоговый бандитизм. Теоретически прокуроры, практически – рэкетиры.
Третий способ – ломбард. Международные заимствования для страны, доведенной до ручки, – не червонец до получки. Кредиторы смотрят прищуренным глазом, что снайперы. Всё внимание не тому, что говорят власти, а тому, что происходит на самом деле. И прощать ошибки – любые – кредиторы не намерены.
Прежнюю, оранжевую власть оценили по гамбургскому счёту – самой высокой в мире ценой CDS, страховки украинских государственных займов от дефолта. То есть чтобы занять денег за границей Украине пришлось бы доплатить в кассу за риск инвесторов 35-40%. Вдобавок к стоимости кредита. Займы на таких условиях даже ростовщическими не назвать. Кредитная репутация как у наркомана, покупающего мобильник.
С тех пор, к счастью многое изменилось. Те же ставки CDS упали в 5-7 раз. А недавно перед страной появилась неиллюзорная перспектива занять денег у Международного Валютного Фонда.
Деньги МВФ можно получить примерно под 3,5% годовых, тогда как ставки по украинским еврооблигациям будут крутиться возле 8%. Профит очевиден. Но для того, чтобы получить деньги на таких условиях, правительство должно пойти на непопулярные меры.
Непопулярные меры будут включать в себя как увеличение платы населения за коммунальные услуги, так и изменения в законодательство, включая пресловутый налоговый кодекс. И если по первому вопросу всё более или менее ясно, то скоропостижное принятие недоработанного налогового кодекса угрожает разбалансировать существующее положение.
Лучший сценарий здесь – использовать положительное мнение МВФ для выгодного размещения еврооблигаций под проценты ниже предполагавшихся. То есть использовать репутацию одного кредитора, чтобы выгоднее договориться с другим. Но для нашего государства наилучший сценарий обычно – наименее вероятный.
В худшем случае, приняв требуемые МВФ изменения, мы останемся без кредитов. Такой исход нельзя сбрасывать со счетов ― несмотря на некоторое улучшение экономической обстановки, у международных капиталистов найдется множество причин не выполнить обещанное. И сюрпризы Карлсонов из Стокгольмского арбитражного суда, приговоривших страну к миллиардным выплатам «Росукрэнерго», ― лишь один из элементов той неопределенности, в которой наш бюджет будет находиться ещё долго.
Экономический кризис


