Судьба Азарова: на украинских переправах кони не нужны
Украинская власть оказалась накануне смены «почётного караула», которым уже не один год является Кабинет министров во главе с премьером. На грани отставки Азаров был ещё осенью прошлого года. Я об этом рассказывал в одном из своих интервью. Однако тогда ему удалось усидеть в своём кресле.
Но неизбежное остановить невозможно. Позволю себе предположить, что премьерская карьера Николая Яновича на этот раз подошла к своему завершению. Хотя Соединённые Штаты и прилагают максимум усилий, чтобы, если не предотвратить, то хотя бы оттянуть отставку Азарова. Ведь он проявляет недюжинное упорство в проведении расписанных американцами для Украины административных и финансово-экономических реформ. Однако межклановая борьба в среде донецких и усиливающееся давление Москвы, в ближайшие дни могут выдавить Николая Яновича из премьерского кресла.
Впрочем, правительство Украины никогда не обладало тем уровнем властных возможностей, которые позволили бы ему представлять собой некий самостоятельный и влиятельный центр политической силы, способный на какие-то серьезные действия. В последние же месяцы, премьер Азаров окончательно превратился в «свадебного генерала». Сейчас он практически не способен влиять на серьёзные вопросы внутренней и внешней политики.
Фактически с момента прихода к власти регионалов, в стране существовал не один, как кажется со стороны, а три кабинета министров.
Самый главный «Кабмин» Украины – это Администрация президента во главе с Сергеем Лёвочкиным. Распоряжения начальника президентской канцелярии, с самого начала президентства Виктора Фёдоровича, представляли собой для Кабинета министров и его главы приказы, подлежащие беспрекословному исполнению. Фактически украинское правительство представляет собой некий административный придаток Администрации президента.
Вторым по значимости «Кабмином» Украины является вице-премьер Клюев с сотоварищами. Как это не парадоксально, но значимость и влияние Андрея Петровича в Кабинете министров серьезно превосходит влияние Николая Азарова. Клюев в последние годы серьезно потратился на политическую победу Партии регионов, играя фактически роль мозга, который сперва решал текущие проблемы партии на пути к власти, а теперь выступает в качестве основного политического комбинатора в Кабинете министров. Кроме того, личный капитал и бизнес-возможности Андрея Петровича значительно превосходят заработанные непосильным трудом сбережения Николая Яновича и уж тем более его бизнес-влияние.
Ещё полгода назад значительное влияние представлял и другой вице-премьер – Борис Колесников. Однако его прочная привязка к другу детства – Ринату Ахметову, сделала Бориса Викторовича инородным телом в ближайшем окружении Виктора Януковича. Конфликт же Ахметова с Суркисом (в котором Колесников играл первую скрипку) по поводу того, кто главный в украинском футболе, разрешился не в пользу Ахметова. В итоге, сразу же после беседы с президентом, Борис Викторович попал в больницу с сердечным приступом. После этого инцидента Колесников стал не вхож в кабинет Виктора Фёдоровича. Теперь вице-премьер-министру и одновременно министру инфраструктуры Украины остаётся лишь давать длинные и пространные интервью журналистам, а также демонстрировать широту взглядов и глубину эрудиции.
И, наконец, самым незначительным и беспомощным «Кабмином» Украины является Николай Азаров и его ближайшее окружение.
Судя по всему, его назначение на премьерский пост было обусловлено отстранённостью от донецких и культурно-интеллектуальной инородностью в среде регионалов. Фактически на данный момент в высшем эшелоне власти Николай Янович единственный человек, который имеет хоть какое-то представление о финансах и экономике. Иначе говоря, усаживая в премьерское кресло Азарова, Янукович исходил из того, что тот сможет хоть как-то сдерживать разграбление казны регионалами и удерживать на плаву финансово-экономическую ситуацию в стране.
Однако непрекращающаяся подковёрная борьба за влияние и деньги в среде высших слоёв партии власти, поставила под сомнение политические перспективы Азарова ещё осенью прошлого года.
Тогда на его место претендовали Борис Колесников, Андрей Клюев и Валерий Хорошковский.
С того времени список претендентов на премьерское кресло немного изменился. Теперь в нём фигурируют следующие персоны: Андрей Клюев, Валерий Хорошковский, Сергей Тигипко и министр топлива и энергетики Юрий Бойко.
В том политическом раскладе, который сейчас сложился внутри правящей верхушки донецких, наиболее высокие шансы имеют Андрей Клюев и Юрий Бойко. Причём в последние дни вероятность того, что всё-таки именно министр топлива и энергетики станет приемником Николая Азарова на премьерском посту, стала приобретать для остальных соискателей высокой должности угрожающие размеры.
Давайте кратко рассмотрим всех претендентов.
Чем хорош Сергей Тигипко, который сейчас в Кабмине не имеет практически никакого веса и играет в основном функцию мальчика для битья? Его самое главное полезное качество для Януковича, это политическая инородность. Он не является регионалом и, теоретически, может стать неким противовесом донецким кланам, погрузившим страну в состояние глубокого «распила».
Ещё два позитивных качества Сергея Леонидовича, это его интеллигентность/интеллектуальность и обладание хоть какими-то представлениями о финансах и экономике. Однако слабохарактерность Тигипко и его собственный политический вес, который он может нарастить на премьерском посту, являются существенными минусами на его пути к давней мечте – премьерскому креслу.
Валерий Хорошковский всем хорош: и умён, и красив, и богат, и метросексуален, но вот проблема, если он займёт кресло премьера, группа Фирташ-Левочкин-Хорошковский обрётёт позиции абсолютного доминирования на властном олимпе. Это полностью нарушит и без того кривой баланс интересов, сложившийся сейчас во власти. Да и вряд ли Янукович с семьёй захотят стать заложниками одной из олигархических группировок.
Для президента фигура Андрея Клюева, в качестве вероятного премьер-министра, более оптимальна. Сей персонаж играет одну из основных ролей в руководстве Партии регионов и входит в число её главных «спонсоров». Среди основателей ПР он чрезвычайно уважаем. За ним стоит старая компартийная номенклатура, сыгравшая непосредственную роль в формировании его политического имиджа. При этом Клюева нельзя отнести к какой-либо «ново» или «старо-донецкой» группе. Андрей Петрович сам по себе. Он никуда не входит, и входить не стремится. Он является самостоятельной частью донецкого капитала.
Всё это в целом делает его шансы занять премьерское кресло весьма высокими. Но вместе с тем, Андрей Петрович представляет собой типичного регионала: он разбирается в финансовых и экономических вопросах как коза в апельсинах (виртуозно специализируясь лишь на «распиле» и лоббизме) и, что самое главное, ему абсолютно наплевать на всё, что не даёт возможности увеличить свой личный капитал. Поэтому в случае назначения Клюева премьер-министром, Кабмин станет одним из главных центров «распила» страны.
Фигура Юрия Бойко также неоднозначна для интересов Януковича и семьи. Во-первых, он в очень тесном бизнес-контакте с Дмитрием Фирташем. А во-вторых, Юрий Анатольевич, возможно, ещё в более тесном бизнес-контакте с российским газовым капиталом, а значит и непосредственно с Кремлём. Причём необходимо учитывать, что назначение на пост министр топлива и энергетики Украины – это традиционно квота/право Москвы. Фактически и при Кучме, и при «оранжевых» и при регионалах министра топлива и энергетики назначал Кремль.
С одной стороны, и первый фактор, и, тем более, второй, вряд ли вселяют в украинского президента оптимизм, но особые отношения Бойко с россиянами, и, возможно, проталкивание ими его на должность премьер-министра, могут позволить Януковичу решить ряд тупиковых проблем в отношениях с Москвой. Виктору Фёдоровичу нужны преференции со стороны России, которых не смог добиться Азаров, а россиянам нужен свой премьер-министр Украины, полностью зависящий от них и политически и в плане личного бизнеса.
Как бы там ни было, но, очень похоже на то, что в ближайшие дни Николай Азаров будет отправлен в отставку. С учётом вышеизложенного, его премьерское кресло вероятнее всего займёт министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко, чьи позиции с одной стороны опираются на наиболее сильную олигархическую группу Фирташа-Левочкина-Хорошковского, а с другой зиждутся на поддержке Москвы.
Сомнительно, что в сложившейся ситуации, США сделают номенклатурную неприкосновенность Николая Яновича условием получения Украиной нового транша МВФ. Но даже если и произойдёт разрыв отношений с МВФ, это не будет иметь катастрофических последствий, так как украинское правительство успело подготовить запасной вариант масштабных заимствований - десятимиллиардный кредит, который недавно согласился предоставить Украине Китай. Если окончательные договорённости с китайскими товарищами относительно этого финансового вливания будут достигнуты, американский фактор на Украине вообще будет отодвинут на третий план.
Вот только если Николая Яновича «задвинут», что будет с украинскими финансами и экономикой? У регионалов в высшем эшелоне партийной номенклатуры больше нет людей, способных хотя бы в общих чертах ориентироваться в финансово-экономических вопросах и соизмерять свои личные бизнес-интересы с интересами страны.
